根据柬埔寨商务部的公告，申请和发放原产地证书（OCL – Origin Certification Letter）的程序将于2025年5月12日起正式生效。柬埔寨政府已正式颁布并实施一系列新的控制措施，以加强对出口货物原产地验证的管理，特别是对出口至美国的货物。柬埔寨政府还发布了一项跨部门通告，涉及针对出口货物（尤其是进入美国市场的货物）的原产地欺诈防范措施。
2025年5月1日，柬埔寨首相洪马内（Hun Manet）发表讲话，强调相关机构需全面审查并严格执行原产地证书的发放流程，特别是对出口至美国的货物。此次监管被视为柬埔寨遵守国际贸易标准、保护产品声誉以及限制具有全球影响的欺诈行为的承诺。
此前，美国商务部于2025年4月21日公布了对从泰国、马来西亚、柬埔寨和越南进口的太阳能板实施的防原产地规避税。值得注意的是，柬埔寨的公司需承担高达352.1%的税率，这一创纪录的数字反映了美国方面的严重关切。
这被认为是推动柬埔寨加速颁布新规定以减少未来类似贸易制裁风险的关键因素之一。
政策亮点（自2025年5月12日起在全国范围内生效）：
- 适用于出口至美国的货物，特别是在纺织、太阳能板、自行车、皮革制品、电子产品、农产品等领域。
- 柬埔寨企业在商务部申请原产地证书时免除所有公共服务费用。
- 政府承诺将严格管控临时进口再出口或间接转运的情况，以确保货物的原产地准确性。
柬埔寨收紧原产地政策不仅仅是单纯的打击贸易欺诈措施，更是对全球供应链中各国日益重视透明度、溯源能力和法律责任的明确警告。
来源：柬埔寨商务部、越南经济与工业部、美国商务部、《柬埔寨投资评论》
